十堰网10月15日讯:近年来，竹山县林业部门始终践行“两山论”“两化路”理念，围绕“产业生态化、生态产业化”目标，将生态保护修复与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合起来，走出一条“百姓富、生态美、产业兴”的绿色发展之路，实现了一方山水养育一方百姓。
既要绿水青山，也要金山银山
针对竹山县贫困人口分布与深山林区高度耦合的实际情况，在安排国家重点生态工程任务、退耕还林和精准灭荒等项目资金时，重点向贫困乡镇、山区倾斜，在有效改善当地生产生活条件的同时，吸纳更多有劳动能力的贫困人口通过参与生态保护建设获得收入。
2001年以来，竹山县累计退耕37.74万亩，20万农民得到退耕还林资金补贴5.76亿元。精准灭荒工程造林6.37万亩，吸纳3000余名贫困人口就地务工增收。2020年，受疫情影响，该县投资2000万元，在全县17个乡镇落实建档立卡贫困户及边缘户为造林绿化员共计5000人。通过发展竹产业，人均增收 4000 元，让贫困人口有稳定的脱贫致富产业。通过“绿满竹山”工程，释放“绿色红利”，完成绿化造林8.82万亩、长防林建设8.7万亩、低产林改造4.3万亩、造林补贴2.37万亩、石漠化治理13万亩，6个村创建为首批国家森林乡村， 45个村创建为湖北省绿色示范村。
强化资源管护，夯实发展基础。1999年，竹山县政府先后制定政策，全面禁止天然林采伐，关停所有森工企业，伐木工人转变为国有林场植树人，保护全县300万亩天然林。自2017年以来，每年选聘生态护林员千余名巡山护林，加强对森林资源的管护管理，今年护林员增加到3000名。堵河源自然保护区创建为国家级自然保护区、九女峰森林公园创建为国家级森林公园、圣水湖湿地公园创建为国家级湿地公园，深河乡大百川、白玉垭林场创建为省级森林公园，并成为竹山的“生态名片”。
深化制度改革，助推乡村振兴。全面深化集体林权制度改革，通过政策扶持、技术指导、抵押贷款等措施，着力培养家庭林场、林业专业合作社、股份公司等新型林业经营主体，探索出林地流转+家庭林场、“合作社+基地+农户”等林业产业发展模式。麻家渡镇黑虎村众诚核桃专业合作社负责人马路明流转土地800多亩建设标准化核桃基地，注册“谭家寨”核桃商标，带动18户贫困户年增收2万元。全县已培育扶持林业专业合作社48家（其中省级林业产业化龙头企业4家），农民林业专业合作社93家。
发展绿色产业 绿了青山富了民
山区贫困户脱贫的关键靠产业。为此，竹山县因地制宜，找准出路，坚持不懈地发展林特产业，推进“短抓食用菌、光伏、中药材，中抓茶叶、核桃等干鲜果，长抓生态文化旅游、林下经济”三线战略，确保贫困户收入有保障可持续。
“去年我光核桃收入都6000多元”，竹山县楼台金坪村核桃种植户陈正林介绍，陈正林是金坪村通过种植核桃脱贫的一个缩影，2019年金坪村全村核桃种植户收入达到35万元左右。2011年以来，竹山县先后投入430万余元进行核桃产业奖补，在麻家渡、秦古、楼台等乡镇发展核桃产业6万余亩，全县预计产值可达5000万元。此外，竹山县还注重技术培训，建立了一批林业科技示范基地，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。截止目前，全县林特产业基地面积达79.3万亩，2019年实现林业总产值25.3亿元。
大力发展茶叶产业。2016年以来，竹山县将茶叶产业作为精准扶贫第一产业，林业部门对茶园建设纳入退耕还林政策应纳尽纳，三年时间新建高标准茶叶基地12万亩。同时提升茶叶加工能力，大力开发红茶和黑茶等产品，借力各种展销会和“一带一路”开拓国内外销售市场。截止目前，全县茶叶基地总面积达到27.9万亩，年产干茶6800多吨，综合产值24亿元，覆盖贫困农户2万多户、6.9万余人，实现茶叶人均年增收5000元以上。
大力发展新型产业。深度融合林旅产业，引导自然保护区、湿地公园、国有林场发展森林旅游、森林康养等新兴产业。九女峰国家级森林公园、女娲山、圣水湖国家湿地公园、太和梅花谷先后创建为国家3A级旅游景区，九华山林场入选十堰市首批森林康养基地试点单位，官渡镇武陵峡、柳林乡民主村溶洞、溢水镇小东川村生态观光产业园等旅游景区方兴未艾，通过引导景区周边贫困农户参与生态旅游相关的产业，促进贫困人口增收脱贫。
落实生态政策，增加贫困人口收入
生态补偿促脱贫。切实抓好退耕还林、生态公益林、生态护林员等林业扶贫惠民政策落实落地。2016年以来，全县建档立卡贫困户已发放各种林业补贴资金7805.28万元。其中退耕还林补助资金3619.86万元，贫困户23111户；生态公益林补偿资金1521.42万元，贫困户80023户；生态护林员补偿资金2644万元，贫困户7015户。
驻村帮扶助脱贫。竹山县严格按照“十个到村到户”、“精准脱贫”、“五个一批”和“六个精准”要求，紧紧围绕“两不愁三保障”和“三率一度”目标，扎实做好驻村帮扶工作，持续巩固帮扶成效。县林业局选取责任心强、工作能力强、农村工作经验丰富且熟悉林农工作的“过硬人”驻村入户帮扶，培植食用菌、花椒、核桃、茶叶等专业合作社，开展技术培训会，提供技术指导服务，每年投入30多万元资金发展产业，2020年县林业局帮扶的5个村顺利脱贫。
“下一步，林业部门将继续加大生态修复和森林管护力度，全面落实省林业局下达184.86万亩天然林停伐管护面积落实到山头、到地块、到户头。围绕“一心四线多片”格局，重点改造抚育现有45万亩竹林，培育复壮低产低效淡竹林30万亩，不折不扣完成好秋冬1万亩竹林基地建设任务，力争通过5年时间，实现全县竹林总面积55万亩以上、竹产业年综合产值30亿元的目标”。谈到今后林业发展，竹山县林业局局长邵斌信心满满。（ 程平、孙海鑫 ） |