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竹溪县纪委创新模式全面提升执纪审查质效
信息来源:十堰网 发布时间:2017年4月17日8:1 文章编辑:原野
    十堰网4月17日讯(田光礼):2016年以来,竹溪县纪委坚持把执纪审查放在突出位置,创新实施“四三”模式,实现了执纪审查质效的全面提升。
    坚持“三个强化”,全面提升执纪审查保障。一是强化责任加压力。建立健全目标责任机制,年初对全年执纪审查工作目标任务进行细化分解,下达到各乡镇、纪检监察室和派出纪工委,做到目标明确,任务具体。建立健全办理责任机制,实行领导包室包乡镇责任制,落实办案人员、办案经费、办案用车、办案责任、协调组织、办案措施,同时实行错案追究制,确保执纪审查优质高效。二是强化考评激活力。严格考核奖惩机制,对各纪检监察室、纪工委和乡镇纪委执纪审查情况实行跟踪管理,对没完成任务的单位实行季度约谈、半年通报、年度“一票否决”制度。同时,将纪检干部的办案津贴与执纪审查工作挂钩,对执纪审查先进个人进行表彰,不断激发执纪审查活力。三是强化培训提能力。通过集中培训、交流轮训、以案代训等形式,全面提升执纪审查人员能力。2016年,举办了2期纪律审查业务培训,培训纪检监察干部200余人次;先后选派纪检监察干部20人次参加中央纪委和省市纪委举办的业务培训;参加省市“纪检监察视频讲座”8期,培训300人次;组织案件交流讨论活动5次。
    突出“三个重点”,全面实现执纪审查突破。一是围绕纠治“四风”抓好监督检查。紧盯“四风”问题,采取不打招呼、随机选时、随机选点的方式,全方位、多层面督查。2016年查纠“四风”违纪违规问题95起,其中,立案查处36件,下发通报4期,点名道姓公开曝光73人,党政纪处分30人。二是围绕服务中心严查“为官不为”。紧紧围绕县委县政府工作中心,对落实精准扶贫政策不力的29名责任人进行了追责问责,其中给予党政纪处分3人,诫勉谈话7人,工作约谈10人,书面检查9人。对落实环境保护不力的2个单位责令限期整改,书面检查2人,批评教育1人。三是围绕突出问题抓好专项整治。结合“六个专项治理”,对“党风政风热线走进竹溪”问政反馈的10个问题进行跟踪督办,已全部办结。对发生在群众身边的6起不正之风和腐败问题典型案件进行了通报曝光。
    坚持“三个注重”,全面挖掘执纪审查线索。该县在执纪审查工作中,主动拓宽案件线索来源,重视对各类案件线索的分析研究,不放过任何一个疑点,深度挖掘违纪违法问题。一是注重从案件中捕捉新线索。对曾经审查的案件进行分析,从留下的疑点和未查的线索入手,从中发现新问题。2016年以来通过分析已审案件发现问题线索100条,启动问题线索核实20件,拟立案调查10件。二是线索处置注重 “串并连”。除查被举报人的问题外,还动之以情,晓之以理,感动被举报人检举其他违法违纪的人员,深入挖掘隐藏其后有审查价值的违法违纪线索。2016年通过被举报人检举,立案调查5起,党政纪处分6人。三是注重从联席成员单位捕捉有价值线索。定期召开联席会议,交流信息分析查办案件中的新情况、新问题。2016年共召开反腐败联席会议5次,交流有价值信息12条。
    立足“三不原则”,全面改进执纪审查方式。坚持把纪律挺在前面,立足“三不原则”,实践运用好“四种形态”。一是抓早抓小不放过。注重日常教育和监督,坚持动辄则咎。2016年共批评教育1200多人,约谈、函询、诫勉谈话108人次;党政纪处分121人,其中党纪轻处分106人,占比87.6%;移送司法机关1人,占比0.8%。体现了教育挽救大多数、惩处极少数的审查目的。二是快查快结不恋战。坚持纪法分开,在调查中注重查清违纪问题,将违法问题作为线索移送司法机关,确保快查快结。2016年,全县纪检监察机关共立案118件,同比增长24%;结案121件(含2015年3件),同比增长32%;其中涉及乡科级干部案件24件,采取“两规”措施查办1人。三是协调配合不推诿。注重反腐败协调小组之间的配合,充分发挥各相关部门的职能作用,凝聚执纪审查合力。如:2016年在对某村反映问题初核时,协调审计部门对该村财务进行审计,通过审计揭露和发现问题,为深入调查提供依据。
    用好“三个载体”,全面拓展执纪审查领域。一是用好基层巡察载体。去年7月,首次启动了全县基层巡察工作,首轮巡察了安监局、农业局等6个县直单位,汇总梳理问题63个,移交问题线索10个,县纪委立案2件,给予党政纪处分2人,诫勉谈话2人,工作约谈3人,清退违纪违规资金4万多元。今年,该县进一步建立健全了巡察组织领导、责任体系和工作机制,加强了巡察机构和队伍建设,并按照突出政治巡察、坚持问题导向原则,于今年2月启动了第二轮6个单位的巡察工作,力求通过此次巡察化解一批突出矛盾、解决一批遗留问题、处理一批违纪干部、教育一批党员干部。二是用好大数据监督检查载体。2016年对城镇低保等8个方面的惠民政策落实情况开展监督检查,核查问题线索48258个,查实问题线索26067个。给予党政纪处分51人,组织处理91人。三是用好履职尽责督促检查载体。2016年对14个单位进行全面评议和监督检查,发现和整改问题82个,党政纪处分27人。
 
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