十堰网3月9日：今年以来特别是2017年春运期间，郧西县公安局交警大队以“两站”（乡镇交管站+交通安全劝导站）、“两员”（交通安全协管员+交通安全劝导员）建设为抓手，充分发挥“防事故、保安全、保畅通”的作用，推行“全民交管”机制，破解社会化“共治”难题。实施后交通事故下降12%，未发生一起较大道路交通事故。

    仁明精是该县城关镇小河村去年底上任的281名“交通安全劝导员”之一。据郧西县公安局党委副书记、政委王有朴介绍：“交通安全劝导员”主要从各村“两委会”干部或退伍军人中优先招录。经过培训后，春节前全部上岗，主要承担全县农村道路交通秩序维护、入户宣传交通安全、落实农村红白喜事“四必”工作法、学生上（放）学时段交通劝导、排查安全隐患等职责。

    郧西县位于秦岭余脉，山高路陡，坡大弯急，进出各村镇的山区道路蜿蜒曲折，70%的道路建在悬崖峭壁上。十年前，随着郧西“村村通”工程实施后，大部分村组道路实行了水泥硬化。尤其是每年逢春节返乡高峰期间，蜿蜿蜒蜒的山路上人多、车多、事故多，村级道路交通安全管理工作成了一个大难题。2016年3月24日，公安部在重庆市召开农村道路交通安全工作现场推进会，总结推广了重庆市农村道路交通安全工作的成功经验，学习借鉴“重庆经验”，对做好交通安全工作至关重要。同年12月，郧西县委、县政府召开专题办公会，决定在全县全面推行“两站”“两员”工作机制，按照每个乡镇建一个劝导站（并配备一名交通安全协管员），每个村配备一名劝导员（并命名为“路长”）。并在村口——路旁设立“交通劝导站”，将“路长”照片、姓名、联系电话及职责要求进行公示。

    作为乡村道路第一责任人，这些“交通安全劝导员”逐一登记各村村民拥有机动车辆信息等相关台账，做到手机24小时通讯畅通，随时上路劝导各类交通违法，有问题第一时间拍照上传交警部门处理。郧西县公安局党委委员、交警大队大队长刘建设说：“此举畅通了交管部门与群众沟通的渠道，有效缓解了农村警力不足的问题。”

    据县公安局党委委员、交警大队大队长刘建设介绍：2015年的郧西“5.11”农村道路较大事故，为我们敲响了警钟。为推动“两站两员”规范化建设，郧西县提出了劝导站“八统一”标准，即统一配置劝导站标牌、电动管控横杆、LED电子显示屏、安全宣传展板、安全情况公示栏、高清视频监控设备、太阳能警示灯、规章制度牌；“十有”，即有活动板房、反光背心、雨衣、手电筒、喊话器、停车指示牌、红袖标、随身工作包、照相机、检查记录簿。去年底，郧西县共投入209万元，建成18个标准农村交通安全劝导站，交通安全协管员、交通安全劝导员经费财政全额保障；郧西281名“劝导员”每人每年落实工资奖金保险近3.3万元。

    实行农村“交通安全劝导员”制后，就像八十年代农村包产到户一样，每个农村“交通安全劝导员”都有自己的“责任田”，通过加快“两站”“两员”建设、抓实“大交管”工作，坚决防止发生恶性交通安全事故，农村“交通安全劝导员”成了乡村道路第一责任人。

    春节期间，郧西281名农村“交通安全劝导员”在辖区交警中队的带领下，认真履职，特别是在2017年“1.31”、“2.21”两次冰雪天气期间，加强各村道路重点区域巡查，及时发现上报山区道路安全隐患57处，向村民发布安全提示信息1100余条，向农村驾驶员散发宣传资料18000余份，张贴宣传挂图72张，接待服务群众及实施面对面宣传教育提示20000余人次，口头制止轻微违法行为148人次，收到了良好的社会效果。（李茂康）