十堰新闻频道9月8日讯（俞振东）：近年来，郧县经济开发区坚持把移民迁安作为第一要务、把移民满意作为第一标准、把和谐移民作为第一目标，把推进移民外迁工作作为争先创优主战场，坚持以人为本，开拓创新，靠前指挥，严格落实“四级联包”责任制，细致入微的化解各种矛盾，确保了8月中下旬两批次266户1211名移民零矛盾、零事故的和谐顺利大搬迁，在全县率先圆满完成了移民外迁任务。日前，郧县县委、县政府发出通报给予表彰。

 

 

    该区外迁移民涉及长岭沟、王家湾两个村266户1211人，主要安置在老河口和宜城市，从表象上看，移民数量及规模不是很大，但由于特殊的地域优势和开发区大建设的诱人前景，给移民工作带来了较大难度，移民思想不通，安土重迁，一时矛盾重重，工作举步维艰。如何实现省委、省政府提出的“四年任务、两年基本完成”的移民工作目标？该区清醒地认识到要圆满完成好移民外迁任务，必须从化解矛盾着手，把包括迁安政策性矛盾、村组集体与移民经济性矛盾、移民相互间社会性矛盾以及移民家庭内部性矛盾等一件一件地全部化解彻底，否则和谐移民只是一句空话。区主要领导殚精竭虑，创新思路，科学决策，将创造性地化解矛盾，作为扎实推进移民工作的关键举措和主要抓手。一是整合力量化矛盾。自去年8月移民外迁工作一启动，该区即赢得县委、县政府及县有关部门的大力支持，从县直9个包保单位和区直部门以及教师中抽调了380多名干部职工，组建了48支工作队进村入户抓矛盾化解等移民工作。二是“四级联保”化矛盾。建立了“县领导包村、区领导包组、工作队长包片、工作队员包户”的四级联保包保责任制。三是严格责任化矛盾。按照每户移民2至3人包保落实“包矛盾化解到位”等“十一包”责任，建立了化解矛盾“责任到人、一包到底，谁出问题谁负责”的责任追究制，形成了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的强大移民工作合力，有力保证了各种矛盾化解和移民工作的顺利推进。县住房公积金中心主任柯尚忠包保的移民户王邦清，因过分要求实物指标补偿未如愿一直心怀不满，老柯6次上门宣讲政策做思想工作，王邦清的“心结”不仅解了，还成了移民先进典型。

 

 

    移民外迁是一件实实在在的工作，安置地选择、移民外迁申请、房形确认、房屋质量监管、实物指标调查、政策补偿兑现、各种关系对接、搬迁货物及乘车人员统计等各个环节都要认认真真抓落实，来不得半点虚浮，否则，一句话、一件小事、一个小差错都会酿成大的乱子和矛盾，造成整个工作被动。

 

    为此，该区切实转变工作方式，一是重心前移，靠前指挥，将区移民工作指挥部从区机关挪到移民村工作现场，随时准确掌握移民思想动态，时刻把握工作主动权，牢牢掌控全局。同时，成立了矛盾化解等10个工作组，既分工负责又相互协作。工作中无论是县驻点领导还是县直包保单位“一把手”，也无论是区直干部还是包保教师员工，既是指挥员也是战斗员，忍饥挨饿，尽职尽责。驻点县领导徐生坤有五样东西从未离过身：药品、雨伞、筒子鞋、手电筒、笔记本，全区266户的移民家里无不留下了他深深地足迹。

 

    二是大力推行“一线工作法”，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，决策在一线形成，指挥在一线落实，与移民同吃、同住、同聊、同劳。包保干部基本没有节假日，夜以继日的工作。该区50多岁的移民站长杨发胜，自去年8月份移民外迁工作开始至今，仅春节放了3天假，即使去冬在开展移民实物指标调查时左腿摔伤，也未离开岗位一天。女干部贺兴誉将周岁的孩子寄放在亲戚家，连续8周没有休息。全区180多名中小学教师放弃暑假休息，全部投身于移民主战场。由于陡涨洪水阻隔、独自帮包保户扛运2000多斤粮食上车的茶店中学副校长黄立平百感交集、言简意赅：“做移民工作真苦、真难、真累，但值，有意义。”

 

    三是充分尊重移民意愿，用群众观点解决问题。8月21日王家湾村移民代表到宜城验收房屋，由于受少数别有用心移民以房屋质量问题为借口的煸动蛊惑，导致移民群众情绪异常激动，若不妥善稳控化解，后果不堪设想。区党工委、管委会主要领导徐生坤、王伟等准确判断，沉着应对，果断采取措施，现场分头召开移民会议，搜集意见，并将搜集的100多个情况，分门别类整理成20多项向宜城市提出具体整改意见。随后又组织移民选出10多名代表赴宜城监督所提问题的整改，并由代表向全体移民报告整改到位情况，消除了移民的疑虑。同时，移民指挥部每天下午5时召开工作队长碰头会，掌握当天矛盾化解情况、移民思想动态以及存在的问题，研究工作措施，有针对性地加以解决。8月22日的碰头会，反映的问题多达100多个，有合理的，有不合理的，合理的立即解决到位，不合理的耐心做好解释。到8月27日的碰头会，反映问题已经为零。由于有效地化解了矛盾，从而确保了8月28日顺利搬迁。据统计，该区移民工作中，共搜集意见建议1800多条，解决具体问题2200余件，成功化解矛盾1000余个，基本上达到事事有回音，件件得解决，矛盾全化解，移民大满意。

 

 

    以人为本、情系移民是该区移民顺利外迁的成功法宝。该区千方百计解决移民生产生活上的实际困难，发放慰问金、大病救助、生活困难补助等20多万元，让移民群众切切实实感受到故乡政府亲人般的人文关怀。

 

    把移民当亲人，用真情感化移民，使许多难以化解的矛盾一件件迎刃而解。该区移民工作总指挥长王伟说：“380多名包保队员每人背后都有一个感动移民的故事。”这话一点都不夸张，他们或促膝谈心解除移民心结，或出钱出物解决移民困难，或出谋划策建设移民新家，或肩挑背驮帮助搬运装车，或想方设法方便移民搬迁。王家湾村10组移民王廷宝，自去年底移民“双签字”离家出走后一直躲着不见面，包保的区干部龚承华和向天平无数次通过其亲戚、朋友联系做其思想工作，终于在8月26日搬迁前两天返回搬迁，龚、向二人没有责备训斥他，而是买来200多元的生活用品，当晚赶到王廷宝家陪他一家人吃饭，整理打包，第二天2人又踏着泥泞深一脚浅一脚地帮其搬运装车，感动得王廷宝连赔不是。该区中学困难教师李德勇拿出为孩子准备的300元学费，请车为在十堰打工的包保困难移民王从忠把行李运回村统一装车。区干部江永根与县教育局干部王远林同包保户王金国交心谈心，硬是化解了8年之久的家庭矛盾，使兄弟三家握手言欢愉快和谐地搬到新家。