十堰新闻频道9月8日讯（向羽 张礼维）：地处鄂西北边陲山区的竹溪县，始终把推进扶贫开发工作与学习实践科学发展观相结合，不断创新思路，加大力度，着力加强培育和发展特色产业，多方拓展贫困人口的增收渠道。通过切入实际、科学规划，突出重点、抓好扶贫项目建设，创新模式、强化产业化扶贫，完善机制、加强监督管理等四项措施，扎实推进扶贫开发工作，已基本实现贫困户稳定脱贫，走出了一条具有竹溪地方特色的扶贫开发路子。

      一、切入实际，科学规划。

      在重点贫困村实施整村推进过程中他们始终注重三个方面的环节：一是深入调研。由主要领导亲自带队，分乡包片，深入贫困村，进行调研，全面掌握村里的基本情况，了解群众所急需解决的问题；二是选好扶贫项目。推行扶贫项目群众海选制度，根据所调研的情况，按照“规划由群众参与制，路子由群众自己选，项目由群众自己定，资金由群众监督用”的方法，以“兴致富产业、建生态家园、创文明新村”为建设目标，发动群众全程参与扶贫开发整村推进，因村制宜，确定适合该村经济发展的可行性项目，解决当地群众亟需解决的问题，促进农民赠收；三是整合资源。按照“渠道不变，投向不乱，集中使用，各负其责，各记其功”的原则，县扶贫、财政、发改、交通、水务等部门齐心协力，通力合作，通过整合各类专项资金和社会帮扶资源，集中向贫困村投入，解决贫困村的饮水难、行路难、上学难、就医难、通讯难及增收难等问题。

      二、突出重点，抓好扶贫项目建设。

      以整村推进为抓手，着力做好扶贫项目建设，全县142个重点贫困村已经全部实施。其中2008年以前实施的97个重点村已通过省、市检查验收； 2009年启动实施的22个重点村进入收尾阶段，共安排扶贫资金1061万元，实施项目120个，村平投入资金48.2万元，项目涉及茶叶、魔芋、药材及干果产业基地建设及农田水利、交通、沼气、人畜饮水、扶贫搬迁等基础设施建设，先后完成新修、维修公路57公里，硬化公路38公里；架设人蓄饮水管道43000米，修建蓄水池和水塔24座；维修、新修灌溉堰渠23.5公里，新建和升级茶园、药材、魔芋、板栗等基地10600亩；扶持带动了180多户贫困农民发展养殖业。2010年实施的23个重点村已建、在建扶贫项目50余个，新修、维修公路54公里，硬化公路42公里；修建水井61口，铺设自来水管道3万多米；维修、新修堰渠20公里；茶园改造5000多亩；新建药材、魔芋基地7000亩；建沼气池400口，贫困村基础设施得到全面改善，发展能力明显提高，生活环境普遍改善。

      三、创新模式，强化产业化扶贫。

      以“产业第一，能力至上”为原则，通过“工农对接”着力打造“农业工业园”产业扶贫模式，让扶持壮大起来的龙头企业带动特色农业产业，以特色农业产业促进农民增收。在扶持龙头企业——龙王垭和梅子贡两大茶业公司中,重点是加速产业聚集，延伸特色产业链条，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机衔接起来，走出一条“以工带农、以农促工”脱贫致富之路。目前，全县茶叶、魔芋、中药材基地已发展到47万亩，仅茶叶基地面积就达20万亩，覆盖全县80%以上的农户和90%以上的贫困人口。去年仅靠特色产业一项带动全县农民年人均增加200多元，使5000余名贫困人口解决温饱，8000余名低收入人口稳步脱贫致富。

      四、完善机制，加强监督管理。

      一是加强领导。加强对扶贫工作的领导，实行党政一把手责任制，县、乡两级都成了扶贫开发领导小组，签订扶贫开发工作责任书，把扶贫开发工作纳入年终综合目标考评。二是落实联系点制度。始终坚持县级领导干部及县直部门扶贫联系点制度。县“四大家”领导每人联系一个乡镇，负责联系该乡镇当年实施的重点贫困村建设，并在村内联系两户贫困户；乡镇领导班子成员和所有乡村干部联系2户贫困户；县直每个单位联系一个贫困村，联系2户贫困户，办1-2件实事。三是加大扶贫资金监管力度。认真落实项目公示公告制度，严格实行扶贫资金预拨制、报帐制管理，加强对扶贫资金使用情况的检查监督，确保扶贫资金不出现违纪违规使用现象。