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竹山县检察院三项措施做好案件评查工作
信息来源:十堰新闻网 发布时间:2010年9月6日6:17 文章编辑:吕正
    十堰新闻频道9月6日讯(陈德文 张赐中 袁慎红):规范执法行为、提高办案质量是检察事业的生命线,竹山县检察院采取三项措施不断改进和完善案件评查工作,切实加强检察队伍建设,促进公正廉洁执法。今年来,共评查各类案件37件38人,未发现一起错案,未发现一件干警违法违纪行为。
 
    一是加强组织领导,健全管理制度。该院成立了以检察长为组长、分管检察长为副组长、各业务科室负责人为成员的案件评查领导小组,负责全院案件评查工作。引导干警在思想上高度重视,充分认识到案件评查是确保检察机关办案质量,保证检察干警廉洁执法、规范执法、文明执法,提高检察机关法律监督能力和公信力的一项重要举措。该院还把案件质量管理纳入年度岗位责任目标考核,研究制订了《岗位目标管理办法》、《执法过错责任追究条例》等制度,对全院办结的各类案件进行不定期抽卷评查,重点对案件主要事实、证据、办案程序、法律手续、法律文书、卷宗装订等项目进行检查,对执法办案过程中故意或过失违反法律和有关规定造成案件处理或程序错误的,严肃追究责任,并将评查结果作为年终业务考评的依据。该院还层层签订《党风廉政建设责任状》,健全执法领导和执法人员责任制,做到追究执法责任与严明检察纪律相结合,进一步完善违法违纪行为惩戒机制,增强了案件评查的严肃性和实效性。
 
    二是健全执法档案,规范执法行为。该院研究制订了《检察干警执法档案工作实施细则》,不断健全检察干警执法档案,力求做到涵盖全部执法部门、涵盖全部办理案件、涵盖全部执法过程、涵盖全部执法人员。该院成立了执法绩效考核小组,由政工、纪检监察、检务督查和各执法部门主要负责人组成,负责具体执法绩效考核。明确按照执法岗位干警记录日常执法活动并自我评价、部门及时评估并定期收集整理的动态管理方法建立执法档案,规范建档程序,加强日常监督检查,从司法实体和程序两个方面细化考核标准,将执法档案考评结果作为干警年度个人绩效考核的重要组成部分,与评优授奖、选任提拔挂钩。执法档案的建立将内部监督融入检察干警执法活动、司法程序每一环节,为落实办案终身负责制奠定了坚实基础,大大增强了对执法行为实施全程监控的时效性,从而确保了检察权的正确行使、案件质量稳步提升。
 
    三是加强队伍建设,提升干警素质。案件质量的高低归根到底取决于办案人员的素质。该院针对案件评查中发现的问题和不足,适时开展灵活多样的岗位练兵活动,大力提高干警素质。坚持定期业务学习不动摇,确保学习有计划、有安排、有组织、有检查、有考评。每出台一项法律法规和司法解释,都第一时间组织干警学习,确保每名干警真懂、会用。同时,结合办案实践,定期开展疑难案件讨论分析活动,有针对性地进行“三学”,即学习收集、运用、固定证据;学习办案的程序要求;学习正确区分罪与非罪的界限。同时,把学习培训活动和“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动、深化“五个专项治理”活动、“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动紧密结合,教育和引导干警牢固树立“立检为公,执法为民”宗旨意识,严格执法、公正执法、文明执法,用心履职,创先争优,不断提高执法水平,准确打击犯罪,维护社会和谐稳定。