中新社湖北新闻网十堰新闻频道3月25日讯（时红）：2010年，丹江口市在8月底前要全面完成7551户、31293人的移民外迁任务，任务十分艰巨，时间非常紧迫。为了如期完成移民搬迁安置任务，丹江口市强化基层党组织建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，为顺利推进移民搬迁安置工作提供坚强的组织保证。

    一是加强移民工作力量，配强库区乡镇领导班子。首先，整合全市移民工作力量。以政策引导和组织调配为手段，在全市范围内整合干部资源，大员上阵，全员参与。调整充实了市移民指挥部成员，所有市领导和市直单位全部参与移民搬迁安置工作。每个移民乡镇有2-4名市领导联系，每个移民外迁村至少有一个市直单位驻村包点。实行“千队驻村、万人入户”工作举措，市直所有部办委局、行社司及银行、信用社、保险公司等金融部门全部承担有移民搬迁安置工作任务，非移民乡镇办抽调2-5名干部支援移民乡镇工作。按照政治素质高、工作能力强、作风过硬的标准，从9个库区乡镇和全市108个单位及11个非移民乡镇抽调2000余名干部承担驻村包户任务，组织近万名干部职工进村入户开展移民工作。第二，强化移民乡镇领导班子建设。及时根据移民乡镇实际工作需求调整和充实领导班子力量，对能力差、作风差、不能胜任移民工作的班子成员予以调整。同时，进一步拓宽视野，多渠道选调能力强、作风硬的干部充实到移民乡镇班子中。对9个库区乡镇配备了专职副书记，分管移民工作。第三，充实移民村“两委”干部力量，配强村党支部书记。对全市70个移民村领导班子逐个调查摸底，分类排队，分别排出一、二、三类班子，并针对基层组织存在的问题，突击进行整改。对有外迁移民任务的村，村领导班子成员中至少配备一名主职干部属外迁移民。

    二是健全组织网络，发挥基层党组织在移民工作中的战斗堡垒作用。创新党组织设置方式，在驻乡镇移民工作团建立党的基层委员会，在移民村、移民工作队和党员小分队中建立党支部和党小组，建立健全以党委为核心、党支部为基础、党小组或党员小分队为基本活动单元的基层组织网络，使党的基层组织和党的工作覆盖到移民工作的每一个角落。强化移民党组织职能，积极宣传、贯彻、执行上级党委关于移民工作的决定、决议、政策，及时研究解决移民工作中出现的突发情况和问题，加强对移民工作队党员的培训、教育、管理和监督，不断增强移民党组织的战斗力、凝聚力。

    三是增强党性观念，发挥党员的先锋模范作用。2010年，在全市基层党组织和广大党员中开展“党旗在库区中飘扬、党徽在移民中闪光”主题实践活动，结合“五好承诺标兵”争创，把带头执行移民政策、带头搬迁、带动亲友户搬迁；参与移民政策落实监督、参与移民资金兑现监督、参与移民自主建房监督、参与责任地划分监督；服务移民对接工作、服务移民政策宣传、服务实物指标核实、服务移民户搬迁运输、服务移民过程安全稳定等内容作为党员先进性承诺的内容，确保在移民工作的各个环节都有党员的示范带动和参与服务。发挥镇、村离退休干部和离任村党员干部党性强、威望高、影响大的作用，鼓励他们积极参与移民政策宣传、矛盾纠纷调解、社情民意调查、社会秩序维护等工作，形成服务移民工作的合力。

    四是完善管理制度，加大对移民工作的督办考核力度。市委组织部出台了《关于在库区移民搬迁安置工作中加强移民干部培养、管理和使用的意见》，专门印制了党员干部移民工作日志，用于记载党员干部在移民工作中履职践诺的过程。对驻村包点工作队员实行库区乡镇和派出单位双向管理、单独考核制度。从进村入户之日起，移民工作队员与派出单位工作脱钩，在乡镇移民指挥部的统一领导下开展工作。在工作过程中，由市移民指挥部会同市委组织部，定期、不定期地到移民乡镇督办检查工作队员的工作情况，及时掌握情况、发现问题。通过查阅资料、走访、民主测评、个别谈话听取意见等方式，跟踪考察移民干部的综合表现、思想状况，做好有关情况的日常记录和分析汇总工作，为移民工作队员考核、使用提供详实、可靠的依据。