中新社湖北新闻网十堰新闻频道3月19日讯（高翔 李文军）：今年，房县结合实际，六措并举，进一步加强新形势下信访监督工作，及时解决了一些群众关注的热点问题，进一步增强了领导干部廉洁自律意识。

 

     一是抓信访机构，强化监督基础。房县县乡两级成立了由纪委主要领导任组长的信访监督工作领导小组，并设立了办公室，切实加强对信访监督工作的组织领导和协调。定期召开专题会议，听取工作汇报，把握信访动态，研究制定监督措施；确定每月10日为领导接访日，由各级纪委领导轮流接待群众来访；主要领导坚持亲自阅批涉及领导干部的信访举报件，亲自接待来访群众，亲自抓信访问题，掌握第一手资料，抓好对监督工作的处理落实。该县3个派出纪工委（监察分局）全部建立了信访监督组织机构，明确了人员职责，切实抓好县纪委批转的信访案件和对本辖区党员干部的信访监督工作，形成了以县纪委为中心，县纪委各派出纪工委（监察分局）为主体、乡镇（场）纪委和村级纪检小组为基础的上下联动、左右协调的三级信访监督组织网络，及时发现不稳定因素，以群众反映的“热点”问题为切入点，提前介入把问题解决在萌芽状态。

 

    二是抓信访资源，强化监督渠道。房县开通了12388举报电话、网上举报专用信箱并由专人每天定时搜集互联网上涉及本地区党员干部的违纪违法问题，第一时间处理“网络曝光问题”。建成了覆盖全县的信访接待、12388举报电话、网上举报、网络舆情搜索“四位一体”的举报平台，形成渠道畅通，覆盖广泛、反应敏捷的纪检监察信访监督网络，拓宽了渠道，收到了良好的效果。

 

    三是抓信访环节，强化监督程序。房县着重抓住四个环节：审批环节。根据职责权限，结合信访监督对象以及信访问题，严格审批。原则上，同级党委管理的副职干部，报副书记审批，正职干部报书记审批；实施环节。按干部管理权限分级负责，在精心做好前期准备的基础上，有的放矢，因人因事施策；审核环节。实施信访监督后，由承办部门提出处理意见或建议，呈报领导审核把关。如果有关问题触犯党纪政纪的，则转入案件初核程序；整改环节。对于反映属实的信访问题，要求责任单位或责任人进行整改，有针对性地制定和完善相关规章制度，并根据整改情况向举报人反馈。

 

    四是抓信访制度，强化监督方法。房县坚持重要信访件集体分析制度，充分整合信访监督力量。全面实施“信访首问负责制”，制定《信访举报工作规则》、《派出纪工委（监察分局）信访举报工作细则》和信访举报业务处理流程，进一步细化各部门具体责任，规范信访举报处理，为有效实施信访监督奠定基础。通过每季度一次的重要信访线索集体分析，向委局领导报告信访举报情况，查找问题，分析原因，制定解决的办法和措施。对发现涉及党风廉政建设、党员干部廉洁自律、无具体核查线索但群众反映较大，或一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性的一般问题，及时向纪检监察派出机构、所涉及单位或人员的党组织、纪检组织沟通情况，采取提出监督检查重点、进行自查自纠、信访告诫谈话等方式进行信访监督，跟踪问效。

 

    五是抓信访重点，构建防控体系。房县突出信访监督重点，着力构建腐败防控体系。首先，突出“重点监督对象”。将科级领导干部和特殊岗位或执法部门中层干部列为监督的重点。2010年初，该县纪委针对基层站所负责人为民服务意识不强问题，及时联合相关部门进行督察；其次，突出“重点监督事项”。该县纪委一直将干部岗位变动、企业改制、征地拆迁等作为重点监督事项；最后，突出“重点监督时期”。在换届选举、重大决策、逢年过节等关键时期，该县纪委及时明确相关纪律，加大明查暗访力度，切实防范违法违纪行为发生。

 

    六是抓信访配合，强化监督实效。房县注意强化内部室的协作配合。纪委书记负总责，分管副书记、常委亲自抓。由信访室统一对信访件进行分类处理，对需要本级开展信访监督的，按照工作职责，分解到各职能处室，采取信访约谈、廉政谈话、诫勉谈话等。有效地避免不同处室就同一问题重复进行信访监督，也避免因为谈话监督造成跑风漏气、线索流失。同时，房县还重视加强与外部职能部门的协调联动，建立了纪检监察机关牵头组织召集的联席会议制度，加强相关单位、部门的联系和沟通，及时将信访监督掌握的有关党员领导干部的情况通报给相关部门，为干部考核、提拔任用、使用组织处理措施以及评先评优等提供依据。