据了解,从2006年开始,该镇党委、政府在全镇基层组织中开展党风廉政规范化建设,通过对农村现有各项制度的认真分析研究,该镇党委、政府选择了涉及民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和财务管理五大类、18项重要制度进行规范,并制作了制度落实流程图。对这些制度的每个环节都加以明确,细化操作程序,党务、村务一律按照统一规定的程序办理。

 

    低保户评定是农村最容易出矛盾的一件事。前几年,该镇成佳河村评定低保户时,村委会几个人评评就定了,村民意见大。从去年开始,一切事务都按"流程图"办,所有程序一项不落:村民推荐村民代表、成立评议小组逐户核实,村民代表大会评议,公示7天,报镇政府审批,再公示……今年的低保评定后,没有一个人有意见。

 

    该镇党委副书记、副镇长明昌艳说,流程图的核心是以推行"四加二"工作法为重点,最终实现民主定事、规范理财、群众评官。"四",就是"四议",村级重大事项由党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议;"二"就是"二公开",决议要公开,实施结果要公开。