中新社湖北新闻网十堰新闻频道9月4日讯（万家林）茅箭区坚持围绕中心、服务大局，认真履行职责，加强监督检查，严格执行纪律，确保了中央扩大内需促进经济增长决策部署和政策措施的落实，有力地推动了全区经济平稳较快发展。该区共组织实施第一批、第二批、第三批中央新增投资项目13个，批准总投资1203万元。其中，第一批中央新增投资项目8个，已全部完工，批准总投资262万元，完成投资292万元，占第一批项目投资的115%，在全市排名第一；第二批中央新增投资项目3个，批准总投资860万元，目前已完成投资450万元，占第二批中央新增项目批准投资的52%，预计10月份可全部完工，在全市排名第三；第三批新增投资项目2个，批准总投资81万元，目前正在积极筹划办理中。
      领导重视，专班负责。在金融危机的大背景下，茅箭区把2009年确定为“加快发展年”，以实施中央新增投资项目工作作为推动经济发展的 “牛鼻子”。一是组建了领导专班。成立以原区长张慧莉为组长，区政府常务副区长李秋生为副组长的扩大内需工作领导小组，办公室设在区发改局。为将项目工作落到实处，区委把每月8日定为“项目发展日”, 区政府把每月10日定为“项目督查日”，定期听取项目进度汇报，对项目推进中的问题进行讨论研究，进一步理清发展思路，解决项目建设中遇到的困难和问题。二是建立了“四个一”工作责任制。实行一个方案、一名领导牵头、一套专班负责、一抓到底的工作责任制，即县级领导包抓、项目责任单位主抓，项目不完工，班子不撤，明确了新增投资项目建设的时限规定、进度要求和质量标准。三是成立了检查专班。组成了由区委常委、纪委书记乔瑜为组长，区监察局局长胡明为副组长的检查领导小组，办公室设在区纪委监察局，负责联络市扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组和办公室，督促落实区扩大内需工作领导小组的决策和部署。区检查组定期对项目进行实地检查、重点巡查、听取情况汇报，研究解决重大问题，保障扩大内需促进经济增长政策措施的落实。
      落实责任，科学管理。根据监督检查工作实际，明确区扩大内需检查工作领导小组成员单位的责任分工。区发改局负责扩大内需项目的稽察工作，重点监督检查项目规划、立项是否科学合理、是否符合政策规定投向;区建设局负责对建设工程的质量和安全生产情况进行监督检查，办理开工、施工手续，并依法对施工现场进行监督检查;区环保局负责环境建设和环境整治监督检查工作，并协助有关单位办理相应的审批手续;区纪委监察局负责检查对扩大内需项目负有审批和监管职能的政府部门及其工作人员履行职责的情况，招投标活动等建设实施程序是否依法合规，对各项建设是否依法、高效、廉洁等方面提出意见和建议，必要时联合其他监管部门对重大工程建设项目进行检查、调查等;区财政局负责对财政性建设资金使用情况的监督工作，对建设单位执行财经纪律情况和资金拨付与工程进度情况进行监督检查，负责按照《基本建设财务管理规定》的要求对项目进行监督管理，保证资金使用效率;区审计局负责对资金使用情况的合法性、真实性和效果性进行监督检查，负责对建设工程结算、竣工决算进行审查，并对资金使用效率和安全进行审核，提出审计意见和建议;区国土分局负责协助建设单位办理用地手续;区安监局负责指导、协调、监督政府有关部门履行安全生产职责，负责监督检查建设、施工单位安全生产机构、措施落实情况，检查施工现场安全生产、安全设施等情况;乡镇、街办负责对村居承建的扩大内需项目进行协调和指导，全面掌握工程进展情况，对施工工程进行督促检查;区档案局负责督促指导项目责任主体单位及时收集整理项目资料、及时归档，对重大建设项目档案进行验收检查;其他对扩大内需项目监督检查工作负有法定责任的单位按照规定履行各自职责。
      效能监察，联动监管。按照中央的要求，该区紧紧围绕“应对金融危机，促进科学发展，提前一年完成‘十一五’规划目标”，及时跟进、全程参与，认真履行职责，加强监督检查，严格执行纪律，确保中央新增投资项目尽快启动、顺利实施，确保中央投资安全、透明、高效的管理和使用。一是进行效能监察立项。围绕“扩大内需，促进经济增长”的中心任务，要求各基层纪检监察组织将中央扩大内需项目纳入效能监察立项范围，分别对监管区域内的所有建设项目建档立卡，完全掌握工程建设投资情况、工程进展情况、资金使用情况，并将各项任务完成情况纳入《行政效能监察考核指标体系》，作为重点内容进行严格考核。二是开展专项检查。采取现场检查、调阅审查有关文件资料、互查互评、实物查验、统计分析、查处投诉举报、征求管理相对人意见、要求有关部门和单位进行自查并报告结果等方式，对工程建设进展情况进行全面检查、专项检查和延伸检查，确保顺利、依法、高效、廉洁地完成新增投资建设任务，及时发现、纠正、查处建设中的违法、违规、违纪行为。通过检查，各单位基本上都能够按照要求，行动迅速、程序合法、管理规范、廉洁自律，针对个别项目存在手续不完备、财务不规范、项目进度慢等问题，检查组明确要求存在问题的单位，狠抓落实，立即整改，确保扩大内需、促进经济增长各项政策措施落实到位。三是派驻“八大员”。向新增投资项目派驻了纪检监察员、组织员、宣传员、综治维稳员、信访员、会计员、安监员、法律服务员，实行力量在一线配置，情况在一线掌握，问题在一线解决，保证了项目资金的规范使用和工程质量。四是实施联席会议制度。检查小组成员单位定期召开会议，听取检查工作情况，研究检查工作中存在的问题，对项目建设重大事项提出建议、作出决定。五是建立定期督查和跟踪督查制度。对重点项目建设实行周盘点、月分析、季调度，倒排工期，限期完成。每周汇总重点项目进展情况，每月分析解决重点项目建设中的困难和问题，每季召开全区投资和重点项目建设调度会，通报重点项目建设和投资运行情况，形成了加压紧逼、强势推进的工作氛围。七是严肃项目纪律规定。区纪委监察局对进程缓慢、工作不力的项目单位负责人实行责任追究制。
      率先垂范，求真务实。该区把加强检查组和各级纪检监察机关的能力、作风建设作为保障项目工作顺利推进的重要工作来抓。一是加强学习思考。努力提高政策和业务水平，做到有的放矢、依法检查。二是加强联系沟通。善于从政治和全局的高度，研究解决问题，积极听取意见，遇到问题要多交换意见、会商情况，集中各方面的智慧和力量做好检查工作。三是加强组织协调。充分发挥纪检监察、重大项目稽查、财政监管、审计监督等专业优势，形成监督合力，增强工作实效。四是加强作风建设。弘扬求真务实的作风，发扬艰苦奋斗的精神，保持深入细致的工作态度，认真执行工作制度和各项纪律，严格遵守廉洁自律的各项规定。每个检查人员都做到了“三不”：重大问题不擅自表态、监督检查不干预重点工程正常运行、深入基层不提特殊要求。五是加强内部管理。建立和完善监督检查工作制度，认真执行组长负责制和分工负责制，各检查组组长切实担负起领导责任，做好组织协调工作，精心安排好检查计划，细化检查步骤，合理确定人员分工，发挥每个组员的特长和优势，检查组成员顾全大局，互相尊重、互相学习、互相关心，齐心协力搞好检查工作，为全区的经济社会平稳较快增长作出了贡献。