中新社湖北新闻网十堰新闻频道6月19日讯（陈宣霖）：近年来，茅箭区积极探索、建立、推广流动党员管理新机制，截至目前，该区已在全区26个社区建立了楼栋党支部，使社区流动党员有了“家”。
      随着城市的不断发展，大量人员由“单位人”转变为“社会人”，社区内的大量党员成了 “原单位管不了，社区管不着”的“流浪汉”。如何管理这部分党员，成了党建工作的难题。
      茅箭区在深入调研的基础上，以“扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性”为指导思想，创新党组织设置形式，探索楼栋党支部的试点工作。楼栋党支部根据党员的分布和数量情况，以一个或几个相邻楼栋为单位设立，每个楼栋党支部由街办党委和社区党组织选派一名党建指导员和党建联络员，构建“一栋两员”的社区党组织体系，将社区党建的触角延伸到楼栋、到户、到人。为规范管理，楼栋党支部建立了楼栋分布图、党员登记册，设置了居民意见箱，发放了便民服务卡；为党员设岗定责，定期组织开展“党员先进性承诺卡”、“文明楼栋”、“党员先锋岗”等主题实践活动。
      楼栋党支部受到基层党员的普遍欢迎。为此，该区迅速在全区26个社区建立楼栋党支部，实现了党员管理的“无缝覆盖”。