让心与群众贴得更近些
——房县实行乡镇干部“住读制”记略

      中新社湖北新闻网十堰新闻频道10月15日讯（张光斌、戴克华）深初时节，走进房县桥上乡西坪村优质烟叶示范区，风中弥漫着烟叶清香，沁人心脾。绿波荡漾的烟田中，随处是烟农采摘烟叶的忙碌身影。烟农王登玉谈起今年烟叶收入，一脸兴奋，“全年增收个七、八万块钱没问题，这都全靠乡上干部的支持啊！”
      一大早就赶到该村指导烟叶烘烤的桥上乡党委书记刘卫东介绍，目前，全乡28名乡镇干部不分节假日，全部沉到村组指导烟农加强烟叶后期管理和烘烤，确保群众增产增收。
      这是房县实行乡镇干部“住读制”后，乡镇干部贴心亲民为民的一个缩影。而在过去，房县部分乡镇干部曾因作风不实，“走读”现象普遍，一度疏远了群众——

一堵无形的“隔心墙”

       提起以前干群关系，基层群众颇有怨言。有的乡镇干部由于居家在县城，工作在乡镇，三天两头想回家，不能保证有效工作时间；有的乡镇干部“身在曹营心在汉”，对农村突发事件和群众关心的热点、难点问题不能及时处理，甚至不闻不问；结果使农村基层问题越积越多，小矛盾变成了大问题。一堵无形的“隔心墙”使干群关系、党群关系日渐疏远。
      联系群众鱼得水，脱离群众树断根。在新时期统筹城乡经济发展，保持农村和谐稳定的重大任务面前，房县县委号准了全县乡镇干部作风的“脉”后，果断决策，“着力解决群众最盼、最怨的问题，坚决向乡镇干部‘走读’现象说‘不’！”——

给乡镇干部戴上“紧箍咒”

      今年春节刚过，房县县委先后出台了《乡镇干部工作制度》、《乡镇（场）、县直单位领导请销假制度》、《关于干部作风建设的八条规定》等一系列制度。文件明确要求，乡镇党委书记、乡镇长和常务副乡镇长每月在乡镇工作时间不少于20天，住宿不少于20个晚上；其他乡镇班子成员及乡镇其他行政干部在本乡镇工作时间不少于22天，住宿时间不少于22个晚上。
       在治理乡镇干部“走读”问题中，房县县委、政府坚持四管齐下，不断深化认识，促进自觉践行。加强正面教育引导，让干部不愿“走读”；加大巡查处理力度，让干部不敢“走读”；解决实际困难，让干部不想“走读”；解除后顾之忧，让干部不必“走读”。同时，该县拿出80万元用于改善乡镇住宿条件等，让乡镇干部在乡镇居住安心、工作顺心、生活舒心。
      乡镇干部“住读”后，该县又实行了“553”工作制，即乡镇干部每周在乡镇工作不少于5天，住宿不少于5个晚上，入村调研和解决实际问题不少于3天。
      “紧箍咒”遏制了乡镇干部“走读风”。“从明查暗访和工作推进情况来看，乡镇干部都能安下心、沉下身，在为民解难题、办实事中转变了干部作风，增进了同群众的感情。”县委常委、纪委书记王家波欣慰的说——

让心与群众贴得更近些

      乡镇干部住下来了，干什么？把心思和精力全部放在改善和保障民生上，贴近群众办实事，帮助群众谋发展，用实际行动搭建干群“连心桥”。这是房县实行“住读制”，加强乡镇干部队伍作风建设的显著特点。
      干部作风好不好，群众心里有杆秤。沙河乡芦家坪村村民记忆犹新，5月中旬，该村尺蛾虫害爆发，20多亩玉米在一夜之间被蚕食，群众十分恐慌。乡党委书记吴杰带领农技人员第一时间赶到现场，迅速开展农作物虫害防治，最大限度地降低了虫害对群众生产生活造成的损失。期间，吴杰同群众一道奔波在田间地头，精心组织防治，有效遏制了森林虫害的蔓延。
      “过去乡镇干部是‘常回家看看’，现在是‘常下村转转，常与群众谈谈’，老百姓屋里有个啥困难，干部都晓得，都当作自家里的事帮忙解决。”房县上龛乡范家垭村党支部书记袁堂文说，“过去的干部作风又回来了。”在烟叶采摘、烘烤大忙季节，上龛乡机关干部入村开展“结对帮扶”活动，帮助缺劳力户、贫困户、贫困党员抢抓晴好天气，采摘、烘烤烟叶，并将帮扶工作进行责任包干和量化考核。全乡6000多亩烟叶第一批烤烟出炉时间比往年提前近半个月。
      作风建设不能“三天打鱼两天晒网”。为了确保乡镇干部队伍作风建设长期坚持，抓出成效，房县结合全县开展的以“责任年”为载体的作风建设活动，建立健全了联系群众工作机制、惠民实事机制、作风建设问责机制等长效机制。
      “住读制”的推行和作风建设长效机制的完善，给全县经济社会发展带来了盎然生机。截至目前，房县共改善民生项目480个，同比增长70%；干部进村入户为农民解决生产、生活中的难题2000多个，排查并成功调处各类矛盾纠纷378件，维护了基层社会稳定大局；全县农业基础设施等总投入8000多万元，同比增长60%。