丹江口市移民局提高行政执行能力

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信息来源:十堰新闻网 发布时间:2008年7月25日6:47 文章编辑:青山
    中新社湖北新闻网十堰新闻频道7月25日讯(时红 黄开印)随着移民外迁试点工作的展开,丹江口市10万移民搬迁安置工作也进入了整体筹备规划阶段。面对移民搬迁安置的新形势,提高行政效能,提高移民干部的执行能力,促进各项移民工作的有效落实成为移民局抓中心、谋发展、争先进的当务之急。丹江口市移民局把“转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展”活动的开展与移民工作的实际紧密结合,把移民干部素质能力建设与移民系统工作作风建设紧密结合,围绕落实抓执行,紧扣发展抓效能,通过提高执行能力促进移民工作的开展。
    完善机制抓落实。健全责任落实、目标管理、督促检查、矛盾化解、全面监督、工作报告、责任查究七项工作机制,以精细的管理促进落实。把年度工作责任目标逐科室、分人员和岗位进行分解,落实到人、到点,突出工作导向,实施日常和年终双项考核,向执行要效率,推动年度工作争先创优,努力确保各项移民工作走在行列。同时在实际工作中,领导带头,大兴落实风气,引导广大移民干部在活动开展中以查执行力、看工作效率为主的“六查六看”,通过集中学习讨论,深刻查摆问题,严格认真整改,提高履行职责、依法行政、执政为民、工作创新、整体协作的意识和能力,说实话,出实招,办实事,解决思路不清、办法不多、措施不硬、督查不力、落实不够的问题,使各项移民工作高效推进。自活动开展以来,先后完善制定《移民局效能考核》、《移民局各项工作责任分解》、《移民局日常工作考核细则》等10余项制度,建立了一套工作落实机制。撰写各类调研报告、论文20余篇,有力地促进了工作的开展。
    围绕目标创业绩。移民工作的核心是库区能发展、移民能富裕、社会能稳定,执行力的提高最终落脚在工作的效益和质量上。每周局领导班子都要召开移民工作进展通报会议,剖析难点,优化措施,督促执行,保障了移民工作有序推进。为了加快库区移民搬迁步伐,在国务院南建委决定在湖北、河南各先期启动1万人库区移民外迁试点工作后,围绕我市外迁移民6000人,大坝施工影响区800多人的任务目标,结合库区实际,广泛深入库区,问计于民,先后完成了市、乡、村三个层面的移民外迁对接、库区外迁和内安移民安置对象的确认和外迁安置区、施工影响区移民安置实施规划编制等工作工作,为实施库区试点移民搬迁奠定了较好的基础。无论是在坝区移民搬迁安置、还是在移民后期扶持政策落实,都以出色的实效走在了全省先进行列,移民局也先后被授予湖北省移民工作先进单位、全国南水北调征地移民工作先进单位。
    强化管理增效能。移民局在活动开展中,抓住提高执行力的核心,优化管理,立足抓规范,立规矩,建制度,重管理,全面建立快捷反应机制,实行全天24小时政务值守,高效转达办理政务指令,及时果断处置紧急重大情况、突发事件,促进移民工作快捷运行。强化督查,加大效能责任追究力度,纠正不作为、乱作为和慢作为现象,对市委、市政府部署的重点工作及时发出督办通报。同时搭建网络公开平台,开通丹江口移民网,对移民工作信息分类梳理,及时公开,做到阳光运行。国家和省移民后扶政策出台后,面对各种矛盾和问题,市移民局大胆探索,抱着对历史、对国家和对移民高度负责的态度,抢抓机遇,强化管理,狠抓落实,在圆满完成移民人口核定、原迁移民资金兑付和后期扶持规划编制等工作的基础上,突出后期扶持项目建设,目前,全市已兑付原迁移民直补资金近2200万元;审批下达后扶项目计划354个,项目资金5400余万元,占年度后扶项目资金82.5%,大部分项目已实施完工,库区移民享受到了后扶政策带来的实惠,较好地实现了政策兑现、资金安全、移民满意、社会稳定的目标。
    优化流程惠移民。按照“改革创新、转变职能、从严管理、高效服务”的要求,重心下移,优化机关办事流程,建立以服务移民为轴心、条块有机结合、各二级单位有效对接的决策、执行、监督和办文、办事、办会运行流程,依靠程序规则促进急事先办、常事快办、特事特办。对重大移民后期扶持项目的实施,移民局、乡镇移民站围绕项目实施单位跟踪服务,切实作到了项目安排上优先基础、其次开发,项目规划管理上一次规划、动态管理,项目确定上符合规划、提前准备;项目审批上明确责任、分级管理;项目实施上阳光操作、接受监督;在具体实施中,不随意调整和变更项目、转移资金用途,不在移民资金上动心思,不在移民工程上做手脚,不在移民项目上打主意,确保后扶政策尽快惠及广大移民群众。在移民搬迁安置上,移民局根据形势的不断发展,对移民政策、移民试点规划、搬迁安置方案和库区实施计划等方面在国家还没有决策的条件下,先行一步,积极主动研究,先后为市委、市政府向上争取政策和项目提供各项决策参考意见20余条,有效地维护移民合法权益。
面对即将到来的移民搬迁安置工作,丹江口市移民局党委书记、局长刘甲顺语重心长的告诫系统关大移民干部,10余万移民搬迁安置任重道远,移民干部一定要把转变工作作风、提高执行能力、促进和谐发展活动的开展当作提高素质、促进工作的机遇抓紧抓好,用我们的工作实效检验我们活动开展的成效。
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